壽光農商行外部資產評估機構入圍項目
【項目編號: ZY04WFSG2016018】
競爭性磋商文件
采 購 人:山東壽光農村商業銀行股份有限公司
采購代理機構:山東正陽工程咨詢有限公司
日 期:2016年06月
目 錄
第一章 競爭性磋商公告.......................................................... 4
第二章 供應商須知前附表........................................................ 4
第三章 供應商須知............................................................. 9
一、項目概況.............................................................. 9
二、供應商的資格條件....................................................... 9
三、踏勘現場.............................................................. 9
四、報價保證金及履約保證金的提交........................................... 10
第四章 無效報價文件的認定..................................................... 11
第五章 磋商文件.............................................................. 12
一、磋商文件的構成........................................................ 12
二、磋商文件修改......................................................... 12
三、磋商文件解釋及澄清.................................................... 12
四、磋商答疑事項......................................................... 12
第六章 報價文件的編制與遞交................................................... 12
一、報價文件的編制........................................................ 12
二、報價文件的編寫、裝訂.................................................. 12
三、報價文件的密封及遞交.................................................. 13
四、 遞交報價文件的截止時間................................................ 13
五、報價文件的補充、修改或撤回............................................. 13
第七章 公開報價會議.......................................................... 15
第八章 磋商、評審、確定成交供應商.............................................. 16
第九章 成交通知書及采購合同................................................... 24
一、成交通知書的簽發...................................................... 24
二、書面采購合同的簽訂.................................................... 24
三、采購合同的備案........................................................ 25
四、采購合同主要條款...................................................... 26
第十章 采購人責任............................................................ 33
第十一章 供應商責任.......................................................... 34
第十二章 其他內容........................................................... 35
第十三章 報價文件格式......................................................... 31
一、采購人名稱:山東壽光農村商業銀行股份有限公司 地址:壽光市銀海路19號
聯系方式:0536-5222195
二、采購代理機構:山東正陽工程咨詢有限公司 地址:高新區北宮東街新華大廈A座14樓
聯系方式:0536-8096892
三、采購項目編號:ZY04WFSG2016018
四、項目名稱:壽光農商行外部資產評估機構入圍項目
五、采購內容及投標單位資格要求:
采購內容 | 投標單位資格要求 | |
一包:房地產、土地估價機構 | 因業務發展需要需為 壽光市農商銀行抵押貸款項目 提供房地產、土地評估服務。 | 2、投標人必須同時具備房地產估價機構貳級及以上資質和土地評估機構B級及以上資質; 3、投標人必須同時在壽光市房地產管理局和國土資源局備案(報名時需持有相關證明材料); 4、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定 |
二包:資產估價機構 | 因業務發展需要需為 壽光市農商銀行抵押貸款項目 提供資產評估服務。 | 1、投標人必須取得國家相關主管部門頒發的資產評估資格證書或價格評估資質證書; 2、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。 |
六、獲取招標文件地點:濰坊高新區北宮東街新華大廈A座14樓,
時間:2016年6月2日-2016年6月8日 方式:自行領取, 文件費:300元
七、投標截止時間: 2016年6月16日上午9:30
八、開標日期 : 2016年6月16日上午9:30 開標地點:濰坊高新區北宮東街新華大廈A座14樓開標室
九、本項目聯系人: 朱樹志 聯系電話:0536-8096892 13376465869 傳真:0536-8799663
十、其他:
1、報名時間:2016年6 月2日-2016年6月8 日(上午8:30-12:00,下午14:00-17:30;節假日除外)
2、報名地點:濰坊高新區北宮東街新華大廈A座14樓招標代理部
3、報名時攜帶:投標單位須攜帶法人營業執照副本、資質證書副本、組織機構代碼證、基本賬戶開戶許可證、法人授權委托書(附身份證復印件)等原件及加蓋公章的復印件一套。投標單位資料必須真實,嚴禁借資質參加投標。(注:一包報名單位需攜帶壽光市房地產管理局和國土資源局出具的備案證明)
2016年6月2 日
第二章 供應商須知前附表
序號 | 內 容 | 說明與要求 |
1 | 采購人 | 采 購 人:山東壽光農村商業銀行股份有限公司 聯 系 人:孫主任 聯系電話:0536-5222195 |
2 | 采購代理機構 | 山東正陽工程咨詢有限公司 |
3 | 聯系人 | 朱樹志 聯系電話:0536-8096892 13376465869 |
4 | 電子郵箱 | |
5 | 項目名稱 | 壽光農商行外部資產評估機構入圍項目 |
6 | 服務期限 | 自合同簽訂之日起3年 |
7 | 供應商資格條件 | 詳見磋商公告。 |
8 | 是否接受聯合體投標 | 不接受 |
9 | 踏勘現場 | 不組織,自行勘察。 |
10 | 構成磋商文件的其他材料 | 澄清、修改及補充通知等書面材料 |
11 | 供應商書面提出問題的截止時間 | 2016年6月9 日12:00 |
12 | 供應商要求澄清磋商文件的截止時間 | 2016年6月10日下午5時前采購人作出答復。供應商其他時間提出的問題,采購人不予答復。 |
13 | 報價有效期 | 60日歷天 |
14 | 報價截止時間 | 2016年6 月16 日9時30分 |
15 | 報價保證金 | 投標保證金的形式:電匯; 投標保證金的金額:每包5000元。 投標保證金的遞交時間:投標人必須做到在2016年 6 月 14 日下午16:30前將投標保證金從投標人基本賬戶電匯(含電子轉賬,如為同行可采用轉賬方式)至山東正陽工程咨詢有限公司賬戶(以實際到賬為準),并在備注欄注明“ 保證金”。投標人需將基本賬戶開戶許可證、電匯或轉賬憑證復印件附在投標文件正本和副本中。 開 戶銀 行:中國農業銀行濰坊高新技術產業開發區支行 開 戶 名:山東正陽工程咨詢有限公司 帳 號:15458001040054947 聯系人:朱樹志 聯系電話:0536-8096892 友情提示:1、銀行在法定節假日不辦理公對公賬戶電匯或轉賬業務,請提前辦理。 |
16 | 財務狀況的年份要求 | 2015年 |
17 | 簽字或蓋章要求 | 凡要求簽字并蓋章的地方均應由法定代表人或授權委托人簽字并加蓋公章。 |
18 | 報價文件正、副本份數 | 報價文件正本一份,副本五份。正副本應分冊裝訂膠裝成冊,并在封面標明“正本”和“副本”標識。 |
19 | 封套上應寫明內容 | 項目名稱: 供應商名稱、加蓋供應商公章及法定代表人或委托代理人簽字 在 年 月 日9:00前不得開封 |
20 | 報價文件 遞交時間 及地點 | 時間:2016年6月16日上午9:30 地點:濰坊高新區北宮東街新華大廈A座14樓開標室 |
21 | 是否退還報價文件 | 否 |
22 | 開標時間 及地點 | 時間:2016年6月16日上午9:30 地點:濰坊高新區北宮東街新華大廈A座14樓開標室 |
23 | 開標程序 | 密封情況檢查:投標單位代表人員檢查報價文件的密封情況。 開標順序:抽簽。 |
24 | 評標委員會組成 | 評標委員會構成:5人; 評標專家確定方式:由采購專家庫中隨機抽取。 |
25 | 授權評標委員會確定中標人 | √是:一包中標單位3名;二包中標單位3名 □否,推薦的中標候選人數:一包3名;二包3名 |
26 | 履約保證金 | (1)提交時間:成交通知書發出之日后,簽訂合同前; (2)提交金額:每包50000元整 |
27 | 類似項目 | 類似項目是指: 近三年的銀行類似服務項目 |
28 | 代理服務費 | 每個標段:每標段三個中標人,每個中標人2000元。 交納形式:電匯或現金 交納時間:供應商中標后,于獲取成交通知書前交納 賬號信息: 開戶行:中國農業銀行濰坊高新技術產業開發區支行 戶名:山東正陽工程咨詢有限公司 賬號:15458001040054947 |
29 | 保證金退還事宜 | (一)退還時間 中標人在合同簽訂后5個工作日內退還;未中標投標人在中標通知書發出后5個工作日內退還。 |
第三章 供應商須知
本項目為 壽光農商行外部資產評估機構入圍項目 招標,我公司受 山東壽光農村商業銀行股份有限公司 委托,代理本項目的招標事宜,現對本次招標作如下有關說明:
一、項目概況:
1、遴選3家房地產、土地估價機構,因業務發展需為壽光市農商銀行抵押貸款業務提供房地產、土地評估服務。
2、遴選3家資產評估機構,因業務發展需為壽光市農商銀行抵押貸款業務提供資產評估服務。
二、服務期:
自簽訂合同之日起3年。
三、請投標人務必在開標時攜帶以下資料原件,并將原件裝好,并附證件及業績材料明細表,原件材料在開標前連同投標文件一起遞交。投標截止時間后遞交的將拒收。
A.有效的營業執照副本原件;
B.有效的資質證書副本原件;
C.投標單位基本賬戶的銀行開戶許可證原件(投標保證金必須來自基本賬戶銀行開戶許可證上的賬號);
D.法定代表人身份證明原件(在投標文件正本中提供原件的也視為有效);
E.法人授權委托書原件(在投標文件正本中提供原件的也視為有效,投標文件為法定代表人簽署且法定代表人參加開標會的,不需要此項內容);
F. 投標保證金匯款證明件;
G. 壽光市房地產管理局和國土資源局出具的備案證明(A包提供)
H. 榮譽表彰證書原件及業績合同原件;如投標單位現場提供的榮譽表彰證書原件及業績合同原件經查驗有弄虛作假的,無論中標與否,一經發現,取消該投標單位投標資格;
I. 招標文件規定的其它需提供的資料。
注:1.第A-G項證件原件為資格證明材料,投標單位開標前必須備齊、遞交,開標后對遞交的資格證明材料進行審查。若開標后遞交的資格證明材料缺A-E項中任一項證明原件,則其投標文件將不進入詳細評審。以上證件如果正在辦理年審的,則需辦證機構出具相關證明。
2.投標人應在投標人須知前附表中規定的投標保證金遞交截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本帳戶一次性匯入招標文件指定帳戶并且能從招標文件指定帳戶查到,開標時需攜帶銀行基本賬戶開戶許可證原件到投標現場,否則視為投標保證金無效。其投標將被拒絕。
3. 投標單位法定代表人(或授權代表人)參加開標會時,隨身攜帶本人身份證原件,以備查驗。
四、投標人開標時必須攜帶本章“第三條”規定的證明材料等原件,并將相應材料的的復印件做入標書中,且加蓋公司公章或加蓋騎縫公章。
五、投標書中投標報價必須打印,手寫必須加蓋公章,否則投標為無效投標。
六、凡涉及本次招標的有關補充或修正,均以山東正陽工程咨詢有限公司的書面通知為準。非由招標代理機構處獲得的招標資料,一律為無效資料。
七、本次招標不接受聯合體投標。
八、投標人請在開標時間前半個小時到達開標現場,并將招標說明中要求遞交的各項原件與投標文件一同遞交。
九、投標人一旦參加投標,即被認為接受了本招標文件中的所有條件和規定。
一、開啟報價文件前,經確認存在下列情況之一的供應商將被拒絕參加競爭性磋商:
(一)供應商法定代表人或法定代表人授權的代理人未按時參加公開報價會議的;
(二)報價文件未能于報價截止時間前遞交至指定地點的;
(三)報價文件未按規定密封的;
(四)報價文件及其他需要密封文件的密封袋無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字(或蓋章)和加蓋供應商公章的;
(五)沒有按照磋商文件的要求提交報價保證金的;
二、開啟報價文件后,經確認有下列情況之一的為無效報價,按廢標處理:
(一)報價文件未經供應商法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章且未加蓋供應商公章的;
(二)報價高于預算控制價的;
(三)最終報價,經磋商小組確認明顯低于成本價的;
(四)供應商報價產品(設備)不齊全,不符合磋商文件要求的;
(五)供應商遞交兩份或多份內容不同的報價文件,或在一份報價文件中對同一采購項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的(按磋商文件規定提交備選報價方案的除外);
(六)報價文件明顯不符合磋商文件規定的供貨期、質量標準或其它實質性要求的;
(七)報價文件重要內容不全或關鍵字跡模糊不清的;
(八)報價文件編制不符合編制要求的;
(九)不同供應商的報價文件內容、數據大量雷同,或有其它明顯串通報價行為的;
(十)報價文件中存在采購人不能接受的其它實質性條件或提供虛假資料的;
(十一)供應商以聯合體報價的;
(十二)供應商拒絕對細微偏差作出補正的;
(十三)報價文件中存在重大偏差的;
(十四)資格審查文件要求的證件中,原件和復印件有無效、缺項和不實之處的;
磋商小組必須嚴格按照以上標準認定無效報價。經確認為無效報價的報價文件,采購人將予以拒絕,并且不允許供應商通過修正或撤消其不符合要求的差異,使之成為具有符合性的報價文件。
1.磋商文件用以闡明所需貨物、磋商程序和合同格式。磋商文件由下述部分組成:
① 磋商公告
② 供應商須知
③ 合同格式
④ 評標辦法
⑤ 報價文件格式
2.磋商文件以中文編印,且以之為準。
(一)磋商文件發出后,確需修改的,按照程序采購人可在公開報價3日前以補充文件等方式修改磋商文件。
(二)補充文件以書面形式送達所有獲得磋商文件的供應商,補充文件作為磋商文件的組成部分,具有約束力。
(三)磋商文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內容為準。當文件內容表述不一致時,以最后發出的書面文件為準。
磋商文件解釋權歸采購人。供應商獲得磋商文件后,應認真審閱磋商文件中的所有事項、格式、條款和規范要求等,供應商若認為磋商文件的內容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要采購人予以澄清的,2016年6月9日上午12時前,各供應商將磋商文件中需要明確的問題以紙質版加蓋公章的掃描件及Word格式電子版發送至采購代理機構郵箱([email protected]);2016年6月 10 日下午17時前采購人作出答復。供應商在其他時間提出的問題,采購人將不予答復。
采購人(或采購代理機構)應根據供應商提出的問題和磋商文件規定的時間給予澄清、解答,將有關問題進行系統答復和書面匯總。答復僅包括對問題的解釋,但不說明問題的來源。答復材料作為磋商文件的補充,具有同等法律效力。
如果供應商在答復截止前未對磋商文件有關條款提出異議,視為充分理解磋商文件所有內容,一旦遞交報價文件,則認為該供應商接受磋商文件所有條款。
(一)報價文件編制,供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容,根據所投項目特點和要求,對磋商文件作出實質性響應,制定系統的、規范的報價文件,并保證所提供全部資料的真實性,確保實現項目目標任務。
(二)報價文件及供應商與采購人之間與報價有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。
(三)供應商的提交的報價文件要求如下:(標書必須分包制作,每包制作一份投標文件)
★報價文件部分主要內容:
商務部分主要內容:
1 報價函
2 法定代表人證明書及身份證復印件(加蓋公章)
3 法定代表人授權書及身份證復印件(加蓋公章)
4 評估機構簡介
5 評估機構估價師名單
6 2013年以來完成的銀行抵押貸款業績一覽表
7 近年財務狀況表
8 與投標項目的操作、服務有關的情況
9 針對壽光市評估業務的實施方案及保障措施
10投標方內部管理、監督制度及針對本項目的服務承諾
11評標需提交的其他資料
投標文件格式見第六章 。
(一)報價文件編寫、裝訂總的要求
1.報價文件應當做到內容完整、字跡清楚、數據準確、概念清晰,不得有加行、涂改和增刪。
2.報價文件如有錯漏處,可以修改,但修改處必須由法定代表人簽字并加蓋公章。
3.報價文件的正本必須用A4紙打印,須用不褪色的藍、黑墨水簽字,字跡清晰,易于辨認,并在封面右上角上注明“正本”字樣。副本可以用正本的復印件,封面右上角注明“副本”字樣。
4.報價文件因字跡潦草或表述不清所引起的后果由供應商負責。
5.報價文件不符合以上要求的將視為無效報價。
1.報價文件一式6份,其中正本1份,副本5份,如果正本與副本內容不一致,以正本為準。
2.報價文件必須膠裝,采用活頁裝訂的報價文件不予接受。
3.供應商應將報價文件密封包裝,封口處必須蓋有供應商公章。
4. 報價文件由專人送交,供應商應將報價文件按以上的規定進行密封和標記,按規定的時間、地點送達。
5. 如果供應商未按上述要求密封和標記,導致報價文件被誤投或提前啟封,其責任由供應商承擔。
1.所有報價文件都必須按采購人在競爭性磋商公告或磋商文件中規定的投標截止時間之前送至采購人。
2. 因磋商文件的修改推遲報價截止日期時,則按采購人修改通知規定的時間遞交。
3.逾期送達的或者未送達指定地點報價文件,采購人不予受理。
4.報價文件出現下列情況之一的,做無效報價處理:
l 供應商未在報價文件遞交截止時間之前遞交的;
l 供應商的報價文件有破損的,導致字跡不清晰,無法辯論的;
5.供應商遞交報價文件的地點:見供應商須知前附表。
6.除供應商須知前附表另有規定外,供應商所遞交的報價文件不予退還。
采購代理機構將拒絕在報價截止時間之后收到的報價文件。
(一)在報價截止時間前,供應商可以補充、修改或撤回已遞交的報價文件,并書面通知采購人。補充、修改的內容為報價文件的組成部分。供應商撤回已遞交的報價文件并已繳納報價保證金的,采購人應當自收到供應商書面撤回通知之日起5日內退還。
(二)供應商的修改、補充或撤回的通知,應按規定編制、密封、標志和遞交,并標明“修改”、“補充”或“撤回”字樣。
(三)在磋商文件規定的遞交報價文件截止時間后至報價有效期終止之前,供應商不得撤回報價文件,否則報價保證金不予退還。
報價會議由采購代理機構主持,要求所有報名供應商參加。在有關監督部門監督下公開進行。
一、時間及地點:見“供應商須知前附表”
二、主持人宣布報價會議紀律及注意事項;
三、主持人宣布參加報價會議人員組成情況;
四、主持人宣布參加報價會議的供應商和報價文件送達情況;
五、由供應商檢查報價文件的密封情況。
六、唱價
對于按時送達、符合密封、簽署及遞交要求的報價文件,以供應商抽簽順序決定唱價順序,由采購代理機構人員統一唱價。唱價完畢,供應商需在唱價記錄表上簽字確認。
七、報價文件錯誤修正
(一)報價文件中報價一覽表內容與分項報價明細表內容不一致的,以報價一覽表為準。
(二)總報價須用大寫與小寫兩種方式填寫。大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。
(三)對不同文字文本報價文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
八、供應商對報價會議有異議的,應當在報價會議現場提出,采購人應當當場作出答復,并制作記錄。
一、磋商
(一)磋商會議
1.磋商會議由磋商小組負責。磋商時按磋商工作紀律執行,供應商代表憑單位介紹信和個人身份證參加磋商。
2.成立磋商小組。
依據國家有關規定,代理機構根據項目特點組建磋商小組。磋商小組成員由采購人熟悉相關業務的代表及有關技術、經濟方面的專家3人以上的單數組成,其中技術、經濟等方面的專家人數不得少于成員總數的三分之二。
磋商小組成員有下列情形之一的,應當回避:
(1)采購人或供應商的主要負責人的近親屬;
(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員:
(3)與供應商有經濟利益關系,可能影響對報價公正評審的;
(4)曾因在采購、評審以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
(5)與供應商有其他利害關系。
3.專家從專家庫中隨機抽取。
磋商小組設組長。為體現公平公正,磋商小組組長從專家中推選產生。
(二)磋商原則
磋商小組須按法律法規規定及競爭性磋商文件中規定的磋商辦法、磋商方式,公平、公正、擇優確定候選成交供應商。
同時,在磋商時恪守以下原則:
1.客觀性原則:磋商小組必須嚴格按照競爭性磋商文件的要求,對供應商的報價文件進行認真評審;磋商小組對報價文件的評審僅依靠報價文件本身,而不依靠報價文件以外的任何因素。
2.統一性原則:磋商小組必須按照統一的磋商原則和評審辦法,用統一標準進行評審。
3.獨立性原則:評審工作在磋商小組內部獨立進行,不受外界任何因素的干擾和影響。磋商小組成員對出具的評審意見承擔個人責任。
4.保密性原則:磋商小組成員及熟知情況的有關工作人員必須保守供應商的商業秘密。
5.綜合性原則:磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標,而不以單項指標的優劣評定出成交候選人。
6.在磋商過程中,出現各類帶有爭議性或不明確性問題時,均由磋商小組共同研究確定。若磋商小組成員意見不一致時,須經磋商小組全體人員獨立表決并按少數服從多數的原則,形成最終書面決議。書面決議須經磋商小組全體人員簽名確認。
7.參加磋商會議的人員應對磋商全過程的一切相關資料及信息進行保密,不得向任何人員泄露。
(三)磋商程序
1.磋商會議由采購代理機構主持。
2. 采購人代表對采購項目內容情況進行介紹,但不得帶有涉及供應商的傾向和觀點,其表決意見應最后發表。
3.磋商小組組長主持并依照法律法規規定的程序進行磋商:
(1)磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行技術及商務磋商,在磋商中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。磋商文件有實質性變動的,磋商小組應當以書面形式通知所有參加磋商的供應商。
(2)磋商結束后,磋商小組應當要求所有參加磋商的供應商在規定時間內進行報價,供應商必須密封最后報價交至采購代理機構主持人。
報價共計2次(含公開的基礎報價)。
4.對于供應商在磋商活動中提出的問題,磋商小組應認真核實,必須形成書面材料作為競爭性磋商文件的補充,并通知所有參加磋商的供應商,確保公開、公平、公正。
5.如果各供應商的報價均超出了采購人確定的本次采購項目預算資金,應取消本次磋商,另行組織;但是,如果采購人出具了追加預算資金的書面證明,也可依照程序繼續進行磋商。
(四)磋商內容:磋商小組按照程序同供應商的法定代表人或委托代理人就本次采購的各方面內容進行磋商。主要包括:
各供應商的報價、產品性能、質量、技術規范、供貨期、主要業績、信譽情況等。
二、評審
(一)報價文件的澄清
為了有助于報價文件的審查、評價和比較,磋商小組可以個別地要求供應商澄清其報價文件。有關澄清的要求與答復,應以書面形式進行。
(二)報價文件的符合性鑒定
1.細微偏差。細微偏差是報價文件在實質上響應競爭性磋商文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他供應商造成不公平的結果。細微偏差不影響報價文件的有效性。
2.如果報價文件實質上不響應競爭性磋商文件的要求,磋商小組將視為無效報價。并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的報價。
3.無效報價:
(1)供應商有下列情況之一者,其報價視為無效報價,但報價保證金不被沒收:
①競爭性磋商文件中要求必備的證件未能提供。
②報價文件未按競爭性磋商文件的規定簽署、密封。
③供應商的報價文件存在重大偏差。
④供應商法定代表人或其授權代表不參加報價會議。
⑤遞交報價文件截止時間以后送達的報價文件。
⑥評審標準中明確規定的情況。
⑦第二次報價高于第一次報價的為無效報價。(經現場磋商,采購服務或技術參數、數量有重大變動的除外)。
⑧法律、法規規定的其他情況。
(2)供應商有下列情況之一者,其報價視為無效報價,報價保證金將被沒收:
①供應商提供的有關資格、資質及其他文件不真實,提供虛假材料。
②供應商在報價有效期內撤回報價。
③在整個評審過程中,供應商有企圖影響評審結果的任何不當活動。
④供應商串通或采用不正當競爭方式。
⑤供應商向與采購、磋商工作有關的人員提供不正當利益。
⑥成交供應商不按競爭性磋商文件規定的要求簽訂合同。
⑦成交供應商未按規定交納相關費用。
⑧法律、法規規定的其他情況。
供應商有上述行為之一的,采購人將依照有關法律、法規及規章的規定行使其權利。供應商給采購人造成損失的,采購人有索賠的權利。
(三)報價文件的詳細評審:
1.1本次評標采用綜合評分法。本次招標設招標控制價,一包、二包招標控制價為:本招標文件評估收費標準的 100 %,投標單位投標報價不得超過或等于招標控制價,否則作廢標處理。
1.2評標的原則及要求:公開、公平、公正、誠實信用、科學合理、競爭擇優。在投標企業社會信譽高、項目實施方案科學合理、質量和服務期限保證措施得當的前提下,擇優選定中標企業。
一包:具體評標辦法:
評分項目 | 評分標準 |
一、投標報價(25分) | 1、.當投標人小于等于5家時,所有投標人的有效投標報價算術平均值為P值;當投標人大于5家小于等于11家時,所有投標人的有效投標報價去掉一個最高,一個最低后的算術平均值為P值;當投標人大于11家時,所有投標人的有效投標報價去掉兩個最高,兩個最低后的算術平均值為P值; 2、評標基準價 =P值。 在報價范圍內,符合招標文件要求,得基本分25分。投標報價比評標基準值P值每增1%,基本分減1 分,減完為止;投標報價比評標基準值P值每減少1%,基本分減1 分,減完為止。(保留小數點后兩位) |
二、企業業績 及榮譽(20分) | 1、投標人2013年以來從事過銀行房地產、土地評估項目評估額在1000萬元以上(含1000萬元)的每宗得2分,本項最高得14分。(以業務委托書及評估報告原件為準) 2、投標人具有協會頒發的榮譽及表彰的每項得2分,本項最高得6分。(以榮譽證書原件為準) |
三、公司綜合實力(20分) | 1、估價師數量及業務能力:在房地產估價師8人,土地估價師5人的基礎上,每增加1人加1分,本項最多10分。(提供人員姓名清單、社會保險繳納證明原件、資格證書原件)。 2、公司人員配備在15人基礎上,每增加1人加1分,本項最多5分。(提供人員姓名、社會保險交納證明原件) 3、根據公司在職人員、檔案管理制度、自動化辦公情況,在1-5分內進行打分。 以上證明材料原件,若經核實為虛假材料,無論中標與否,均取消其資格。 |
四、評估報告質量(15分) | 1、符合規范格式,要素及附件齊全,得1-3分。 2、估價程序步驟科學嚴謹、能夠使估價工作規范化、提高估價效率,體現各具體工作之間的內在聯系,得1-3分。 3、評估方法科學、評估要點齊全、參數取值依據充分合理、解決問題方案系統,得1-3分。 4、估價報告、技術報告內容政策依據充分,理論性、邏輯性強,表述準確、完整、無遺漏,得1-3分。 5、估價過程規范、估價結果客觀、公正,無明顯偏離市場價值的現象,得1-3分。 |
五、服務質量與承諾(20分) | 1、機構專業人員齊全,能做到按時限及時安排估價師勘察現場,撰寫評估報告,得1-4分。 2、落實服務承諾保障措施,承諾制訂嚴謹合理、措施保障可靠可行,得1-8分。 3、公司在職人員對公司從業人員情況、評估業績、經營狀況、服務理念、公司誠信等方面對本項目作出優于招標文件要求的承諾,得1-8分。 |
評標委員會根據上述評標辦法對收到的投標書進行綜合評審,在經評委評審后按綜合得分由高到底的順序進行排名,綜合排名前三名為中標候選人(低于成本價的除外)。中標價為其投標報價。若發現投標單位串通報價,擾亂投標秩序的,評標委員會將取消該單位參加投標的資格,并沒收投標保證金。
二包:具體評標辦法:
評分項目 | 評分標準 |
一、投標報價 (30分) | 1、.當投標人N小于等于5家時,所有投標人的有效投標報價算術平均值為P值;當投標人大于5家小于等于11家時,所有投標人的有效投標報價去掉一個最高,一個最低后的算術平均值為P值;當投標人N大于11家時,所有投標人的有效投標報價去掉兩個最高,兩個最低后的算術平均值為P值; 2、評標基準價A值= P值。 在報價范圍內,符合招標文件要求,得基本分30分。投標報價比評標基準值A值每增1%,基本分減1 分,減完為止;投標報價比評標基準值A值每減少1%,基本分減1 分,減完為止。(保留小數點后兩位) |
二、企業業績 (20分) | 1、投標人2013年以來從事過銀行資產評估額在1000萬元以上(含1000萬元)的每宗得1分,3000萬元以上的每宗3分,5000萬元以上的每宗5分,本項最高得15分。(以業務委托書及評估報告原件為準) 2、具有協會榮譽及表彰的每項得2分,本項最高得5分。(以榮譽證書原件為準) |
三、公司綜合實力 (15分) | 1、估價師數量及業務能力,在資產評估師或價格鑒證師5人基礎上,每增加1人加1分,本項最多5分。(提供人員姓名清單、社會保險交納證明原件、資格證書原件等)。 2、公司人員配備在10人基礎上,每增加1人加1分,本項最多5分。(提供人員姓名、社會保險交納證明原件等)。 3、根據公司在職人員、檔案管理,管理制度,自動化辦公等情況,在1-5分范圍內打分。 以上證明材料原件,若經核實為虛假材料,無論中標與否,均取消其中標資格。 |
四、評估報告質量 (15分) | 1、符合規范格式,要素及附件齊全,得1-3分。 2、估價程序步驟科學嚴謹、能夠使估價工作規范化、提高估價效率,體現各具體工作之間的內在聯系,得1-3分。 3、評估方法科學、評估要點齊全、參數取值依據充分合理、解決問題方案系統,得1-3分。 4、估價報告、技術報告內容政策依據充分,理論性、邏輯性強,表述準確、完整、無遺漏,得1-3分。 5、估價過程規范、估價結果客觀、公正,無明顯偏離市場價值的現象,得1-3分。 |
五、服務質量與承諾(20分) | 1、機構專業人員齊全,能做到按時限及時安排估價師勘察現場,撰寫評估報告,得1-4分。 2、落實服務承諾保障措施,承諾制訂嚴謹合理、措施保障可靠可行,得1-8分。 3、公司在職人員對公司從業人員情況、評估業績、經營狀況、服務理念、公司誠信等方面對本項目作出優于招標文件要求的承諾,得1-8分。 |
評標委員會根據上述評標辦法對收到的投標書進行綜合評審,在經評委評審后按綜合得分由高到底的順序進行排名,綜合排名前三名為中標候選人(低于成本價的除外)。中標價為其投標報價。若發現投標單位串通報價,擾亂投標秩序的,評標委員會將取消該單位參加投標的資格,并沒收投標保證金。
1.5評標時請攜帶企業法人營業執照副本、資質證書副本、人員證件、法人授權委托人身份證、業績、榮譽證明材料等原件(評標委員會評審時以原件為準)。
(一)成交供應商的審查確認
1.成交供應商的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為,采購人認為可能影響其履約能力的,應當在發出成交通知書前由原磋商小組按照磋商文件規定的標準和方法審查確認。
2.采購代理機構對成交供應商提交履約保證金、提交采購代理服務費的結果進行確認。
(二)采購人確定成交供應商。
(三)采購代理機構向成交供應商發出成交通知書。
(四)成交通知書的法律效力。
成交通知書是采購合同的有效組成部分。成交通知書發出后,采購人改變成交結果,或者成交供應商放棄成交,各自承擔相應的法律責任。
(一)采購人和成交供應商應當自成交通知書發出之日起三十日內簽訂書面采購合同,采購合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與磋商文件和成交供應商的報價文件的內容一致。采購人和成交供應商不得再行訂立背離采購合同實質性內容的其他協議。
(二)采購人無正當理由拒簽采購合同的,雙倍返還報價保證金。成交供應商無正當理由拒簽采購合同的,采購人不予退還報價保證金。
(三)采購合同由采購人(甲方)、成交供應商(乙方)雙方簽訂,采購代理機構為見證方,見證方的責任是監督證明所簽采購合同內容與磋商文件等要求和約定條款相一致。在簽訂采購合同之前,為維護雙方利益,按照磋商文件約定,不但采購人要對成交供應商的履約能力進行考察,而且成交供應商也要對采購人的資金支付能力等情況進行認真考察。簽訂采購合同后,甲、乙雙方應嚴格履行各項約定,采購代理機構不負任何采購合同責任。
(四)采購合同經雙方法定代表人或經其授權的代理人簽字并加蓋單位印章后生效。
乙方(評估機構):
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和有關法律法規,按照公平、平等、自愿、誠實信用的原則,經雙方協商一致簽訂本合同。
一、本合同由合同文件及以下文件組成
(1)招標文件
(2)中標人投標文件
(3)中標通知書
(4)投標人在開標及評標過程中的書面承諾
(5)合同補充條款或說明
(6)附件
二、權利和義務
(一)甲方權利義務
1、指導評估機構開展評估業務。
2、配合評估公司向客戶索取與評估工作相關的信息資料和技術資料。
3、自本合同簽訂之日起3年內,從甲方辦理抵押貸款手續的所有客戶需從中標單位中選擇為甲方提供房地產、土地評估服務,不得選用中標單位以外的其他評估機構。
4、甲方在本合同簽訂之日3年內若出現三次違約現象,乙方有權利單方終止合同,并要求乙方承擔相應的賠償責任。
(二)乙方權利義務
1、乙方如無特殊原因和正當理由,不得遲于規定的時間交付《評估報告》。
2、乙方必須保證對委托評估的房地產及資產予以客觀、公正地估價,不得與客戶私自串通,提高抵押物價值。
3、乙方對甲方及客戶提供的評估資料和技術資料應妥善保管并盡保密職責,非經甲方及客戶同意不得擅自公開或泄漏給他人。
4、乙方在代理本項目過程中所發生的設備、通訊、材料消耗以及人員費用等,均由其自行負擔。
5、乙方在本合同簽訂之日3年內若出現三次違約現象或三次以上不良記錄或出現嚴重違約的,甲方有權利單方終止合同,并要求甲方承擔相應的賠償責任。
三、服務期限:
自合同簽訂之日起3年
四、評估費用及支付方式
1、收費標準
在“國家計委 、國家土地管理局計價格[1994]2017 號)”、“國家計委、建設部[1995]971號《關于房地產中介服務收費的通知》及“發改價格[2009]2914號”文件的基礎上,以投標方的實際報價為準,
2、支付途徑
客戶在領取評估報告時一次性支付。
五、合同生效
本合同自雙方簽章之日起生效
六、違約條款
1、乙方拒絕提供評估服務的,甲方有權解除本合同,即撤銷乙方服務資格,同時乙方應按拒絕業務金額的 %向甲方支付違約金。
2、甲方在本合同簽訂之日3年內,出現委托中標單位以外的評估機構為其提供房地產、土地評估服務的,甲方應按本業務評估金額的 %向乙方支付違約金。
3、乙方如未按期提交《評估報告》,按評估金額的 %向甲方支付違約金。
4、乙方在評估過程中,若與客戶私自串通,惡意提高抵押物價值,造成價值失實,給甲方帶來風險的,乙方應按本業務評估金額的 %向乙方支付違約金。
5、如因乙方違約,雙方未能就賠償損失達成協議的,引起訴訟時,違約方除應賠償對方經濟損失外,還應承擔對方因訴訟所支付的律師代理費等相關費用。
6、其他應承擔的違約責任,以《中華人民共和國合同法》和其他有關法律、法規的規定為準,無相關規定的,雙方協商決定。
7、乙方不得收受相關利益人禮金、禮物、吃請等,經查實的一律清退,涉及違法犯罪的交由相關司法部門處理,造成損失的由乙方承擔相應責任。
七、不可抗力條款
因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的,應及時通知另一方,雙方互不承擔責任,并在15天內提供有關不可抗力的相應證明。
合同未履行部分是否繼續履行、如何履行等問題,可由雙方協商解決。
八、爭議的解決方式
本合同在履行過程中發生的爭議,由雙方當事人協商解決,協商不成的按下列第(2)種方式解決:
(1)提交濰坊市仲裁委員會仲裁;
(2)依法向 壽光市人民法院起訴。
九、補充協議
合同未盡事宜,經雙方協商可簽訂補充協議,所簽訂的補充協議與本合同具有同等的法律效力。
本合同一式六份,正本兩份,甲乙雙方各執一份,副本四份,甲乙雙方各執兩份。
甲 方: 乙 方:
名 稱:(蓋章) 名 稱:(蓋章)
法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字):
全權代表 (簽字): 全權代表 (簽字):
地 址: 地 址:
郵政編碼: 郵政編碼:
電 話: 電 話:
開戶單位: 開戶單位:
開戶銀行: 開戶銀行:
帳 號: 帳 號:
第十章 采購人責任
一、采購人在發布競爭性磋商公告之前,必須與采購代理機構依法簽訂委托代理協議、依法確定委托代理事項,約定雙方的權利義務,并密切配合、組織好競爭性磋商活動。
二、采購項目進入采購程序,制定磋商文件和評審辦法,發布競爭性磋商公告,發售磋商文件。
三、磋商文件發出后,采購人不得擅自更改質量技術標準、評審標準等實質性條款。
四、磋商文件中不得指定或變相指定貨物的品牌和服務的供應商,不得擅自指明或變相指明采購進口產品。
五、磋商文件中規定的產品技術指標、參數應當符合國家強制性標準,不得含有傾向性和排他性的內容;不得以某個品牌或某種產品的技術指標、參數作為技術標準。
六、按照國務院通知要求,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國環境保護法》,采購人應當優先采購節能和環境標志產品。
七、采購人及采購代理機構必須認真核對各供應商的證件,證件不全和不符合有關要求的,不準作為供應商參加報價、磋商;對供應商應一視同仁;確定成交供應商后,無正當理由不得單方面宣布成交無效,否則應賠償成交供應商的損失,并雙倍返還報價保證金。
八、采購人和成交供應商應當自成交通知書發出之日起三十日內書面簽訂采購合同。采購人無正當理由拒簽采購合同的,雙倍返還報價保證金。
一、供應商應認真審閱磋商文件及有關資料的所有內容。供應商由于對磋商文件及相關資料的任何誤解和忽略,導致發生的任何風險及結果,其責任一律自負。
二、供應商的報價文件一律按磋商文件要求的格式認真編寫,打印的字跡要清楚,項目報價等主要條款不得出現前后不一致的現象。
三、供應商的報價文件要按磋商文件的要求密封并加蓋供應商公章、法定代表人或供應商委托代理人印鑒(或簽字)。供應商在遞交報價文件截止時間前可以補充、修改、撤回已提交的報價文件,并書面通知采購人,補充、修改的內容作為報價文件的有效組成部分。
四、按照本磋商文件要求的時間將報價文件遞交至規定的地點。
五、磋商費用
供應商應自行承擔磋商過程中發生的費用,包括:踏勘現場、編制報價文件與遞交報價文件等所涉及的一切費用。不論磋商結果如何,采購人無需對供應商因本次磋商事宜引起的任何費用或損失負責。
六、供應商成交后不得將項目轉包給其它單位或個人,也不得擅自將承包的項目肢解、分包。供應商成交后項目實際主要技術人員必須與報價文件所報項目主要技術人員相符;否則,采購人有權取消其成交資格,單方解除采購合同。成交供應商應向采購人支付項目采購合同價款10%的違約金。
七、供應商一旦前來參加磋商,就表示認可并遵循本磋商文件的各項規定,并對自己在磋商活動中的行為負責,不得進行阻撓其他人進行磋商、操縱或惡意串通報價以及其他旨在影響磋商結果的活動。一經發現,采購人有權取消其磋商資格并不予退還報價保證金。
一、采購人、采購代理機構向供應商提供的有關資料、質量技術標準和數據,是采購人、采購代理機構現有的能使供應商利用的資料。采購人、采購代理機構對供應商由此做出的推論、理解和結論等概不負責。
二、供應商應認真審閱磋商文件及有關資料的所有內容,按規定提供有關證明材料,并保證所提供資料的真實性和可靠性。供應商由于對磋商文件及相關資料的任何誤解和忽略,導致發生的任何風險及結果,其責任一律自負。
正(副)本 |
壽光農商行外部資產評估機構入圍項目
報 價 文 件
項目編號:ZY04WFSG2016018
供應商(蓋章):
法定代表人或委托代理人(簽字):
日 期:
年 月 日
1、 報價函(一包或二包)
致:
根據你方招標項目編號為ZY04WFSG2016018的壽光農商行外部資產評估機構入圍項目文件,遵照《中華人民共和國政府采購法》等有關規定,經踏勘項目現場和研究上述招標文件的投標須知、合同條款、技術要求及其他有關文件后,我方愿做出以下承諾。
(1)我方完全響應該招標文件要求,承諾按評估收費標準的 ﹪(大寫:百分之 )的價格進行投標報價,
(2)我方已詳細審核全部招標文件,包括修改、答疑文件及有關附件,對這些文件的內容完全響應。
(3)我方承諾本項目服務期限為自簽訂合同之日起3年。
(4)我方同意所提交的投標文件在招標文件規定的投標有效期(60天)內有效,在此期間內如果中標,我方將受此約束。
(5)我方已提交人民幣 元作為投標保證金。
(6)除非另外達成協議并生效,你方的中標通知書和本投標文件將構成約束我們雙方的合同。
(7)同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料。
投標人: (蓋章)
單位地址:
法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)
郵政編碼: 電話: 傳真:
開戶銀行名稱:
開戶銀行帳號: 開戶銀行地址:
日期: 年 月 日
2、法定代表人資格證明書
單位名稱:
單位性質:
地 址:
成立時間: 年 月 日
經營期限:
姓 名: 性別: 年齡: 職務:
系 (投標單位名稱) 的法定代表人。
特此證明。
投標單位: (公章)
日 期: 年 月 日
身份證復印件(只可復印不可粘貼) |
3、授權委托書
本授權委托書聲明:我 (姓名)系 (投標單位名稱)的法定代表人,現授權委托 (單位名稱)的 (姓名)為我公司的唯一代理人,其所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務,我均予以承認。
代理人無轉委權。特此委托。
代理人: 性別: 年齡:
單位: 部門: 職務:
投標單位:(蓋章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
日期: 年 月
身份證復印件(只可復印不可粘貼) |
|
注:后附營業執照、資質證書、組織機構代碼證、稅務登記證等復印件。
投 標 人: (蓋章)
法定代表人或委托代理人: (簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
五、評估機構估價師名單
姓名 | 專業 學歷 | 性別 | 年齡 | 職稱職務 | 注冊證書類別及編號 | 專業工作年限 | 是否繳納社會保險 |
注:后附上述人員的身份證、注冊證書等復印件,2015年4月至2016年4月繳納社會保險證明明細等復印件。
投 標 人: (蓋章)
法定代表人或委托代理人: (簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
六、2013年以來在壽光農商銀行抵押評估業績一覽表
序號 | 委托單位 | 聯系電話 | 評估項目 | 評估日期 | 評估內容 | 評估額 |
暫無 | ||||||
注:后附委托合同復印件。
投 標 人: (蓋章)
法定代表人或委托代理人: (簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
七、近年財務狀況表
附2013年度、2014年度、2015年度經會計事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、損益表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。開標時須帶原件。
八、與投標項目的操作、服務有關的情況
(一)關于設施及其他情況(可另行附表)
投 標 人: (蓋章)
法定代表人或委托代理人: (簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
(二)壽光市分支機構簡介
投 標 人: (蓋章)
法定代表人或委托代理人: (簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
九、針對壽光市評估業務的實施方案及保障措施
投 標 人: (蓋章)
法定代表人或委托代理人: (簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
十、投標方內部管理、監督制度及服務承諾
投 標 人: (蓋章)
法定代表人或委托代理人: (簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
十一、評標需提交的其他資料。