免費咨詢熱線
0531-88888511
0531-88888511
〔背景材料〕
車主A向保險公司B投保保險。發(fā)生車損后，車主到汽車維修公司C維修汽車，保險公司負責(zé)車險賠付。維修公司C是向車主A開具發(fā)票還是向保險公司B開具發(fā)票？保險公司B可以向維修公司C索取增值稅專用發(fā)票，并抵扣嗎？
〔政策梳理及個人觀點〕
最近，關(guān)于車輛保險賠付后的增值稅專用發(fā)票的處理成為了一個熱點問題，討論的人較多，熱點問題是保險公司是否可以取得汽車維修公司的維修發(fā)票。這個問題其實并不是現(xiàn)在的問題，是以前一直存在的問題，只是由于營改增后，保險公司的保險服務(wù)納入了營改增范圍，于是就出現(xiàn)了增值稅專用發(fā)票的抵扣問題。
一、保險中的關(guān)系問題
要搞清楚這個問題，就要弄明白保險的關(guān)系問題。首先，看看保險法的規(guī)定。
1、三者之間的關(guān)系
根據(jù)《中華人民共和國保險法》（2015年修正）規(guī)定，保險，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限等條件時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。
因此，車險保險關(guān)系中，只存在投保人與保險人的對應(yīng)關(guān)系，不存在與汽車維修公司的對應(yīng)關(guān)系。在實務(wù)中之所以存在對三者之間的聯(lián)系，主要是保險公司在實際操作中為了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行了代辦維修等服務(wù)，讓人錯覺為保險公司與維修公司之間存在聯(lián)系。同時，多數(shù)個人也貪圖省事，只要能夠把車輛維修好取回就可以了，不愿意過問其他的事。當(dāng)然，也存在個別保險公司或者理賠人員利用這樣的心理搞定點維修等違規(guī)行為。
2、保險賠付的支付范圍
根據(jù)保險法第十六條規(guī)定，保險事故是指保險合同約定的保險責(zé)任范圍內(nèi)的事故。第十八條規(guī)定，保險金額是指保險人承擔(dān)賠償或者給付保險金責(zé)任的最高限額。
因此，保險賠付是有明確對象和上限。
3、保險賠付的支付形式
根據(jù)保險法第二十三條規(guī)定，保險人收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金的請求后，應(yīng)當(dāng)及時作出核定；情形復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出核定，但合同另有約定的除外。保險人應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果通知被保險人或者受益人；對屬于保險責(zé)任的，在與被保險人或者受益人達成賠償或者給付保險金的協(xié)議后十日內(nèi)，履行賠償或者給付保險金義務(wù)。保險合同對賠償或者給付保險金的期限有約定的，保險人應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償或者給付保險金義務(wù)。
根據(jù)保險法第一百零六條規(guī)定，保險公司的資金運用限于下列形式：(一)銀行存款；(二)買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價證券；(三)投資不動產(chǎn)；(四)國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。
因此，保險公司資金運行中不能從事關(guān)聯(lián)的維修行為運作，保險賠付的支付形式是賠償或者給付保險。由此說明，在車險中，保險賠付不能給予以修復(fù)車輛功能等作為賠付形式，而只能是支付保險金。
綜上所述，在車損保險中，保險公司直接與車主之間發(fā)生車損賠付關(guān)系，與維修公司沒有就保險賠付發(fā)生關(guān)系；維修公司只與車主之間發(fā)生關(guān)系，不與保險公司發(fā)生關(guān)系；保險公司不得參與投資維修行業(yè)的資金運用。
二、營改增保險服務(wù)的規(guī)定
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號 ）規(guī)定，保險服務(wù)，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限等條件時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。包括人身保險服務(wù)和財產(chǎn)保險服務(wù)。人身保險服務(wù)，是指以人的壽命和身體為保險標的的保險業(yè)務(wù)活動。財產(chǎn)保險服務(wù)，是指以財產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險標的的保險業(yè)務(wù)活動。
因此，車損屬于財產(chǎn)保險服務(wù)，保險公司承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，并不履行修復(fù)賠償責(zé)任。結(jié)合前述分析，維修公司的服務(wù)對象是車主，發(fā)票應(yīng)該開具給車主。如果車主是個人，則維修公司不得開具增值稅專用發(fā)票；如果是非個人，車主索取增值稅專用發(fā)票，維修公司可以按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票。
三、保險與維修公司是否可以建立關(guān)系
1、保險公司業(yè)務(wù)范圍決定與維修公司沒有直接的關(guān)系
保險公司是一種特殊的行業(yè)和企業(yè)類型，只有經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)決定批準的，才能頒發(fā)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證，經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。保險公司的業(yè)務(wù)范圍也有嚴格的規(guī)定：(一)人身保險業(yè)務(wù)，包括人壽保險、健康保險、意外傷害保險等保險業(yè)務(wù)；(二)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)，包括財產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險、信用保險、保證保險等保險業(yè)務(wù)；(三)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準的與保險有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。同時，經(jīng)批準可以經(jīng)營再保險業(yè)務(wù)：(一)分出保險；(二)分入保險。
保險人不得兼營人身保險業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)。但是，經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的保險公司經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準，可以經(jīng)營短期健康保險業(yè)務(wù)和意外傷害保險業(yè)務(wù)。
因此，車損屬于財產(chǎn)保險公司的業(yè)務(wù)范圍。保險公司不得從事業(yè)務(wù)范圍之外的業(yè)務(wù)，即保險公司不可以開辦維修公司。在實務(wù)中曾經(jīng)有保險公司指定維修公司的情況，但已經(jīng)被禁止，保險車輛車損的維修由車主自行決定維修點。
2、可以存在保險代理關(guān)系
目前，為了更好地推銷保險，保險公司紛紛與4S店和一些規(guī)模較大的車輛維修公司建立了保險代理人關(guān)系。保險代理人是根據(jù)保險人的委托，向保險人收取傭金，并在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務(wù)的機構(gòu)或者個人。在這種模式下，維修公司僅僅是做保險代理業(yè)務(wù)，但與保險理賠后的車損維修沒有關(guān)系。車輛維修的選擇權(quán)在車主。因此，不存在保險公司定點或者委托維修的關(guān)系。
〔結(jié)論〕
保險是一種特殊的經(jīng)營業(yè)務(wù)行為，車損賠付由保險公司按規(guī)定進行定損并向車主賠付保險金，不負責(zé)維修。車主可以自行選擇維修公司進行維修。維修公司與車主進行結(jié)算并開具發(fā)票。保險公司與維修公司在保險賠付上沒有業(yè)務(wù)關(guān)系，不得向維修公司索取增值稅專用發(fā)票。
