文化產(chǎn)業(yè)的繁榮,離不開金融支持。文化企業(yè)版權(quán)的交易,離不開資產(chǎn)評估。長期以來,文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標準,文化企業(yè)最有價值的“無形資產(chǎn)”在金融機構(gòu)那里卻“打了折扣”。
一項指導意見有望改變這一切。中國資產(chǎn)評估協(xié)會近日發(fā)布《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導意見》(以下簡稱《指導意見》),自2016年7月1日起施行。這是中國資產(chǎn)評估協(xié)會首次針對一個具體行業(yè)的具體資產(chǎn)種類制定評估準則。
中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉在接受記者采訪時表示,該意見的出臺,有利于文化體制改革的深化,激活國有文化企業(yè)活力,核心就是盤活其無形資產(chǎn),而評估是其基礎性工作;有利于引導中國特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府、協(xié)會出臺相關指導意見,可以起到引導、規(guī)范和示范作用;有利于推動文化金融合作,提醒文化資源方更加關注自己的無形資產(chǎn),進行再發(fā)現(xiàn)和再利用,同時也為金融方提供無形資產(chǎn)作抵押創(chuàng)新金融支持方式。
無形資產(chǎn)評估面臨六大問題
近年來,隨著文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估需求日益增多,部分評估機構(gòu)此方面的業(yè)務量占總業(yè)務量的比重,已從2011年的6%提升至2014年的20%。在無形資產(chǎn)交易方面,上海和深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所無形資產(chǎn)交易額從2011年的0.28億元增長至2014年的46.1億元,其中著作權(quán)交易額從2011年的0.22億元增長至2014年的20.8億元。
中評協(xié)有關負責人表示,無形資產(chǎn)是文化企業(yè)的核心資產(chǎn)和重要資源,由于其數(shù)量大、形式多樣、價值波動大、確定難等特性,文化企業(yè)無形資產(chǎn)的評估面臨以下六大問題:類型復雜、辨識困難;評估難度大、方法有待完善;融資缺乏評估支撐;新興業(yè)態(tài)遇到評估技術瓶頸;法定確認范圍不明確、賬內(nèi)確認少;評估準則規(guī)范尚不完善。
業(yè)內(nèi)人士指出,相比于擁有機器設備、原材料等有形資產(chǎn),致力于新聞出版、文化藝術等服務的文化企業(yè)所擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等無形資產(chǎn)卻難以準確評估,這直接影響了文化創(chuàng)意企業(yè)的投融資,進而制約文化創(chuàng)意型企業(yè)發(fā)展。
以影視企業(yè)產(chǎn)品為例,在制作、發(fā)行和放映的不同階段,不僅涉及著作權(quán),而且還涉及銷售網(wǎng)絡、客戶關系及衍生品價值等方面,其中著作權(quán)又可以分解為多種不同形式的單項財產(chǎn)權(quán)利。對于人們所關注的明星效應、團隊價值,其歸屬于哪一類無形資產(chǎn)也存在爭議。
在評估方法方面,目前成本法、市場法和收益法等三種評估的基本方法,在進行中也存在一些困難。如成本法在揭示無形資產(chǎn)價值方面存在局限性,無形資產(chǎn)的制作成本與其帶來的經(jīng)濟利益并不是正相關關系,投資報酬率確定難;市場法缺少可類比的參照物,修正指標精準量化難,難以普遍應用;收益法存在較多不確定因素,對于未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率的確定具有較大主觀性,難以保證無形資產(chǎn)價值評估的可靠性。
此外,以網(wǎng)絡視頻、動漫、手游、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容等為代表的新興業(yè)態(tài)文化企業(yè),相關評估遇到了技術上的瓶頸;一些體現(xiàn)文化企業(yè)核心競爭力的無形資產(chǎn)價值,難以在企業(yè)資產(chǎn)負債表中體現(xiàn),等等。
北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰接受記者采訪時表示,相對于文化企業(yè)的品牌、商標、專利來說,評估其內(nèi)容設計、創(chuàng)新更加困難。“比如說,一個電影劇本多少錢?導演、演員的選擇都會影響其價值的實現(xiàn),整個過程有著極大的不確定性。”
在魏鵬舉看來,更加現(xiàn)實的意義在于國有文化企業(yè)的保值增值。當前文化體制改革逐漸深入,不少國有文化企業(yè)硬資產(chǎn)量不是特別大,但其無形資產(chǎn)價值卻很可觀。比如榮寶齋,其品牌影響很大,在培育的過程中動用了公共資源,其轉(zhuǎn)制后合作合資經(jīng)營必然涉及無形資產(chǎn)。“因為是國有文化企業(yè),合理評估是必要的,否則就可能造成國有資產(chǎn)流失。”
全方位破解評估難
在“無形資產(chǎn)”變?yōu)椤坝行钨Y本”的過程中,資產(chǎn)評估是一個復雜艱難的工作,而文化企業(yè)的無形資產(chǎn)評估更是“難上加難”。近十多年來,文化產(chǎn)業(yè)都在糾結(jié)和摸索怎樣合理地對“無形資產(chǎn)”進行評估和定價。
中評協(xié)有關負責人指出,《指導意見》有三個主要特點:一是明確評估文化企業(yè)無形資產(chǎn),應當關注不同類型的文化企業(yè)在政治導向、文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務、受眾反應、社會影響、內(nèi)部制度和隊伍建設等方面產(chǎn)生的社會效益,對其無形資產(chǎn)價值的影響。
二是注重突出文化企業(yè)的特點,體現(xiàn)文化企業(yè)相對其他行業(yè)在無形資產(chǎn)評估方法上的特殊性,明確各細分文化行業(yè)不同類型無形資產(chǎn)的范圍和特征,以及評估需要考慮的各方面因素。
三是注重對評估實踐的指導,突出操作性。部分條款以舉例的形式介紹了文化企業(yè)的典型案例,為評估實施提供針對性強的指導。
中評協(xié)有關負責人介紹說,2008年中評協(xié)修訂發(fā)布無形資產(chǎn)評估準則,之后又陸續(xù)發(fā)布專利、商標和著作權(quán)資產(chǎn)評估指導意見,構(gòu)成當前“1+3無形資產(chǎn)評估準則框架”。鑒于推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,資產(chǎn)評估對推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的重要作用,以及文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估面臨的現(xiàn)實困難,資產(chǎn)評估行業(yè)首次針對具體產(chǎn)業(yè)的具體資產(chǎn)制定了評估準則,且具有較強的操作指導。
體現(xiàn)在內(nèi)容上,《指導意見》針對文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估的特點,首次在資產(chǎn)評估準則中提出評估文化企業(yè)無形資產(chǎn)要關注社會效益。同時,強調(diào)在文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估中有效識別無形資產(chǎn)的要點以及必要的調(diào)查程序,明確評估師承接文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估的要求,便于評估師有序開展無形資產(chǎn)評估現(xiàn)場調(diào)查和資料收集工作。
體現(xiàn)在方法上,由于文化企業(yè)無形資產(chǎn)識別難度大,影響因素多,《指導意見》通過規(guī)范文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估中的具體問題,為評估師提供解決實際操作問題的方法和標準,并總結(jié)歸納互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)專利、專有技術資產(chǎn)評估等15個重點難點評估實例,對部分條款進行解讀。
《國有文化企業(yè)發(fā)展報告》(白皮書)專家委員會主任、中國社科院哲學所研究員張曉明接受記者采訪時表示,隨著文化體制改革的推進,一些企業(yè)必然要兼并重組做大做強,以前是行政化配置,現(xiàn)在改制成股份制企業(yè),改制成功的標志就是股權(quán)有沒有人要,版權(quán)值不值錢,最后都體現(xiàn)在貨幣價值上。文化企業(yè)在融資、投資、兼并重組、上市、改制等過程中,最大的難題就是無形資產(chǎn)的價值評估。這次出臺的雖然只是行業(yè)協(xié)會出臺的指導意見,但對積累無形資產(chǎn)評估和交易經(jīng)驗很有意義。
陳少峰告訴記者,這次出臺的指導意見,進行了許多基礎理論創(chuàng)新,集成了近年來文化產(chǎn)業(yè)研究成果,第一次針對文化企業(yè)無形資產(chǎn)的評估系統(tǒng)地作出規(guī)范,尤其是針對可能出現(xiàn)的各種問題作了明確規(guī)范,非常迫切、及時而重要。
在實踐中不斷完善
根據(jù)文化部對300家民營文化企業(yè)的專題調(diào)研結(jié)果,56.7%的企業(yè)認為融資困難,超過80%的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。有統(tǒng)計顯示,在我國文化產(chǎn)業(yè)投融資結(jié)構(gòu)中,銀行僅占10%,文化產(chǎn)業(yè)直接融資與間接融資占比僅為22%,金融對文化企業(yè)的融資支持仍然有限。
“文化”和“資本”難以完美對接,主要源于銀行業(yè)“風險保守型”和文化產(chǎn)業(yè)“高風險型”的矛盾。文化企業(yè)大多“輕資產(chǎn)”,抵押擔保物不足,信用等級不高,難從銀行貸款。在全國文化企業(yè)中,90%為小微企業(yè),生產(chǎn)周期較長、不確定性大,市場上缺乏同等類型產(chǎn)品可供比較估值。
魏鵬舉表示,《指導意見》可以較好推進文化與金融合作,無形資產(chǎn)評估更加有據(jù)可依,將較大幅度降低無形資產(chǎn)抵押貸款償付風險,金融機構(gòu)也會創(chuàng)新金融產(chǎn)品更好地支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“必須看到,還有一些問題要進一步明確。比如,資產(chǎn)評估的主體是誰?哪些機構(gòu)具有評估資質(zhì)?再比如,誰來監(jiān)督?如何保證資產(chǎn)評估的公信力?”魏鵬舉告訴記者。
文化企業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè),受宏觀經(jīng)濟、市場因素與政策法規(guī)的影響較大,其未來經(jīng)營情況具有極大的不確定性。
陳少峰表示,此次出臺的《意見》只是第一步,評估的結(jié)果能否經(jīng)得起市場檢驗,能否得到市場主體認同,還需要有一個逐漸適應規(guī)范的過程,還要針對新情況進行新調(diào)整。重要的是“破冰”已經(jīng)開始,探索已經(jīng)上路,有望在今后的實踐中不斷總結(jié)、提升,最后成為文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估的“準則”。