企業慢慢做大了,內部審計部門的規模也會相應擴充,當然,有部門企業把內部審計外包出去的。有的企業剛開始就沒有設立內部審計部門,而是隨著企業業務規模的擴張而建立的。不管怎么說,內部審計部門基本都是從無到有、從小到大發展的。
在一些大型企業,內部審計部門人員多、業務量大,企業領導以及部門的管理者想到要對審計項目作業的質量進行評估。質量評估是一定要做的。質量評估可以促進審計項目質量的提高,可以評估審計人員的工作質量、工作量、能力、責任心等等。審計項目作業質量評估的關鍵是建立評估標準。質量評估標準是否合理關系到審計人員今后的作業方向。例如,如果質量評估標準過分強調格式、細節,那么審計人員將在今后的作業中把精力放在完成工作底稿上。還有,質量評估應建立在審計作業有明確且可以操作的標準基礎上,并和審計作業標準相一致。既使有明確的審計作業標準,但制定不合理,不具備操作性,不能符合實際的作業環境,那么也無法合理客觀地評估審計作業質量。在發起審計項目質量評估之前,應該發布評估標準,由審計人員先進行自我評估。審計質量評估的目的是為了提高審計項目質量,而不是僅僅作為考核的手段。質量評估標準要公開,允許審計人員對質量評估標準發表自己的意見。
審計項目質量評估可以由第三方機構來完成,也可以從審計部門抽調一部分人來做。無論誰來做,都需要投入管理成本。對于大中型企業,尤其是大型企業,內部審計業務量有了一定規模,才會開始嘗試進行審計項目質量評估。審計項目質量評估帶來的管理效益一定要遠遠大于管理成本,而且管理成本還要考慮時間成本,因為審計部門要在規定的時間內完成審計項目計劃。審計隊伍越大,所需要投入的管理成本也越高。但一定要消減不必要的管理,一定要把管理成本降多最低。尤其要減少因為人員管理而增加成本。有的大型的審計部門,會有一些純粹的管理人員,他們為了管理而管理,管理的越多工作內容越豐滿,而實際審計作業的人員受到的干擾也就越多。管理成本高,也有一種可能,是因為審計部門內部效率低、溝通成本高而造成的。要增強審計人員自我管理的意識和能力。
審計資源如何分配影響著審計工作的整體效率和效果。例如,建立和修訂審計項目標準指引所投入的審計資源一定要多于審計項目質量評估所占用的審計資源。如果審計作業標準制定的不完善,那么無論評估多少次,都不能改善審計作業質量,而且還會影響到審計作業。審計部門要評估審計資源的分配是否可以進一步完善。再例如,測算一下審計部門把多少資源投入到制定計劃、制定標準、人員管理等方面,多少資源投入到審計作業上,多少人力成本并不能發揮效用,審計部門每個人的投入和產出有多少,等等。