重視財務決算不斷優化管理流程
據記者了解，按照管理職責，文資辦負責財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業財務決算管理工作。由于此項工作專業性強、涉及面廣、審核量大，2011年起，文資辦組織開展企業財務決算布置、培訓、驗審、統計分析等工作。
在企業財務決算審核過程中，文資辦細化管理要求，明確審核流程，組織專門力量，當面解答中央文化企業財務決算遇到的問題，逐戶審核分析企業財務決算材料。目前近70家中央主管部門所屬的100余家一級中央文化企業，及其各級子企業全部納入財務決算管理范圍。
“財務決算驗審是通過紙質驗審、電子驗審、專業答復等方法，發現企業財務管理的問題，規范企業的財務管理行為，為企業搭建相互交流學習的平臺。”中國大地出版社、地質出版社資產財務部主任金星告訴記者，“近年來，由于上級監管部門、投資人、社會公眾和其他財務報表使用人越來越重視財務信息質量和披露內容，出版社領導班子高度重視財務決算工作，社長歷次在領導班子會議及例會中強調要重視財務決算工作，并設立經濟管理領導小組，組織財會人員參加專業培訓，不斷提升企業內部財務管控能力。”
促“賬房先生”變“資本運作和管理專家”
在現代企業經營管理中，財務管理已不能僅停留在會計核算層面，還要在企業規劃、決策、控制和評價等方面發揮更大的職能作用。財務決算不僅是對全年經營效益的總結，決算成果還將運用于企業未來的決策和管理。因此，作為一名合格的財務管理人員不能僅僅是“賬房先生”，還要成為“資本運作和管理的專家”。
據記者了解，經過幾年的管理提升，中央文化企業財務管理正在從核算型向管理型轉變。通過企業財務決算中盤點、分析和評價等活動，促進企業運用財務決算數據和情況，量化本企業和各級子企業經濟效益指標，檢驗企業經營者的決策效果，為企業制定戰略規劃、布局結構調整、重組上市等提供依據，為完善內部控制、激勵約束機制奠定基礎。
對此，中國出版集團公司財務部主任徐鳳君表示，“中國出版集團公司的財務決算成果就是經營決策的重要依據，決算數據除滿足有關部門管理、監督需要外，還是集團公司對所屬企業進行‘雙效’業績考核、制訂年度預算、編制中長期規劃的重要依據。”
創新發展提升管理新高度
事實上，近年來文資辦高度重視中央文化企業財務決算管理工作，邁出了“五大步”，實現了管理上的逐年提升。
即啟動中央文化企業財務決算工作，建立工作機制，要求企業編報合并口徑財務決算報告；實現中央文化企業及其各級子企業全級次報送財務決算，全面梳理企業經營管理存在的問題，規范企業資產減值準備財務核銷工作；規范中央文化企業財務決算審計工作，建立財務決算評價機制；推動企業全面執行新企業會計準則，加強企業財務決算分析運用能力；充分發揮財務決算功能作用，提升財務決算在中央文化企業戰略決策、管理創新、內部控制等方面的總結、評價和檢驗的作用。
“通過不斷加強管理，中央文化企業財務決算工作機制不斷完善，管理方法不斷創新，會計信息質量不斷提升，審計監督力度不斷增強，財務決算功能作用不斷擴大，企業財務管理水平和整體競爭力不斷提升。”文資辦負責人表示。
比如，中國出版集團公司各級子企業數量多、級次多，特別是所屬出版傳媒股份公司已提交上市申請，還需要按照證監會要求進行年報編制和審計工作，決算工作難度大。徐鳳君說，“為此，中國出版集團公司采取了很多措施保障決算工作順利進行，召開決算布置培訓會，明確決算編制要求；強化內部會審制度，實行進度通報制度，建立網絡報送系統，開展決算編制評比，調動了財務人員的積極性，提升了財務決算效率和質量”。
下一步，文資辦將進一步指導主管部門和中央文化企業加強財務會計等內部制度建設工作，不斷提高會計信息質量和內部控制水平；利用財務決算成果，發揮其在企業戰略決策、財務預算、資源配置、績效評價、管理創新等方面的職能作用；發揮審計監督作用，切實提高財務決算審計質量，推動中央文化企業財務決算工作再上新臺階。
